2025 年以來，川普除了對等關稅之外，也持續將其關稅重心由大範圍的「對等關稅」轉向「以國家安全為名」小範圍的 232 條款。透過這條1962 年通過的法律，政府不僅針對進口鋼鐵、鋁材進行高額關稅，還逐步將自行車、部分家具、中型與重型卡車等納入課稅清單。此外，近期傳出川普正逐步豁免數十項產品對等關稅，並預告若與美敲定貿易協議，可望再享數百項輸美產品免關稅。市場認為川普對關稅的放軟，除了美國本身經濟考量外，也是在為十一月最高法院「對等關稅」可能敗訴做準備，盡可能將對美國的衝擊降低，此外，賴清德近期也表示：「將努力爭取20%以下關稅，另外不疊加，232條例相關也可以得到最惠國待遇。」，工具機的上銀（2049）、紡織的儒鴻（1476）& 百和（9938）、塑膠的台塑（1301）& 台聚（1304）今日（10/22）也漲聲響起。
一、232 條款課稅面向擴張概況
232 條款授權美國總統在認定進口商品「威脅國家安全」時，可以不經國會批准直接課稅或限制進口。2025 年，川普政府全面活用這項權力，並持續擴大適用範圍。
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鋼鐵與鋁材：今年 2 月起鋁材關稅提高至 25%，6 月進一步將鋼鐵與鋁材及其衍生品統一提高至 50%。8 月 18 日再新增 407 種衍生產品，包括風力渦輪零件、重機械、家具、壓縮機與泵浦等。
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自行車／電動腳踏車：鋼鐵含量較高的電動腳踏車、車鏈與鋼纜部件被點名適用 232 關稅，稅率達 50%。
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重型卡車與巴士：10 月 17 日白宮公告，自 11 月 1 日起對中、重型卡車課徵 25%，對巴士課徵 10%，理由是「確保軍事後勤與運輸安全」。
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家具與重機械：8 月新增清單中，金屬家具、起重機、鐵路車廂與重型設備皆被納入課稅範圍。
除了已經公告課稅的項目外，川普政府也針對多項關鍵進口產品展開新一輪 232 調查。根據最新資料顯示，以下產品正在調查中：
1. 進口木材、木製品及其衍生品
2. 半導體及製造設備
3. 藥品與藥品成分
4. 人機系統及其零部件
5. 飛機與噴氣發動機
6. 矽及其化學衍生物
7. 海上渦輪機
8. 機器人、工業機械與醫療設備
這些調查反映出川普政府的 232 條款 2.0 版本，已不僅限於金屬與重工業，而是正向高科技、能源與醫療領域延伸。
從原料到零組件、再到整車與終端設備，232 條款的影響鏈條已幾乎涵蓋整個製造體系。
二、法律與談判風險點
而川普目前的壓力集中在「對等關稅」政策的合法性上。最高法院預定於 11月5日審理此案，進行「對等關稅法源」聽證會，聽取關於美國總統川普大範圍關稅政策合法性的辯論，若裁定違反國會授權範圍，恐怕須停止執行對等關稅，並退還過去已徵收的稅金。
正因如此，川普團隊近月來加速把多項原屬對等關稅範疇的商品，改列入 232 條款架構，藉由「國安理由」來延續高關稅壓力，避免貿易政策在司法審查下被迫中止。
三、台灣視角：機會與挑戰
對於台灣出口導向國家而言，此波關稅變動帶來複雜局面。
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機會：台灣政府談判已表態，目標包括「不疊加20%對等關稅」、「利用 232 條款談取最惠國待遇」。若成功，台灣出口工具機、塑膠、紡織等項目可在美關稅制度中取得優勢。
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市場困境：目前市場最大的問題是「未來方向完全不明」。若最高法院最終裁定對等關稅違法，後續條款如何銜接、關稅制度是否要重寫、已簽協議是否仍有效，全都沒人知道。許多國家與企業選擇「等判決結果出爐後再簽約」。
若對等關稅作廢，潛在受惠族群與個股：
- 紡織成衣：儒鴻（1476）、聚陽（1477）
- 紡織製鞋：百和（9938）、寶成（9904）
- 工具機：上銀（2049）
- 輪胎橡膠：正新（2105）、建大（2106）
這些族群在過去一年因高關稅與外資撤出而股價低迷，若政策出現轉折、資金重新配置，有機會出現行情。
股市觀察與短期動態
從鋼鐵、鋁材到整車、家居用品，232 條款的課稅版圖正快速擴張。對台灣而言，這場關稅重構既是風險，也是機會——關鍵在於法律走向與談判結果。若最高法院在 11 月裁決推翻對等關稅，市場將進入高不確定期，資金有望轉向具產地優勢與成本彈性的傳產族群。
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