【蘇秀慧／台北報導】 2012.03.19 03:18 am
台日產業合作推動辦公室周三（21日）成立，台日產業合作邁入新紀元，由垂直分工轉向水平分工，並擴大合作型態到經營、研發、生產和行銷，「聯日抗韓」成形，搶攻中國大陸市場，擴展兩岸經濟協議（ECFA）商機。
台日產業合作推動辦公室執行長、工業局副局長周傳能接受本報專訪時透露，繼兩岸搭橋專案辦公室、台日產業合作推動辦公室之後，經濟部近期內也將成立台美產業合作推動辦公室，完成全球產業合作布局。
周傳能說，辦公室是台日產業合作的單一窗口，將研擬台日產業合作策略，選擇重點發展產業，開發台日產業合作案源，並將前進海外市場。對日本的服務，希望四分之一是臨櫃需求，四分之三是境外招商。
周傳能表示，去年日本311大地震後，經濟陷入「六重苦」，日圓升值、震後電力不足、高額法人稅、貿易自由化遲緩、勞工保護和削減溫室氣體，尤其東北地區發生產業斷鏈，日本企業開始尋找海外「異地備援」基地。
周傳能指出，兩岸簽署ECFA後，台灣可作為日本企業進入中國大陸市場的門戶，除了可享早收清單的降稅優惠外，也可提供Chinalization（中國化）的功能，有助日本企業研發製造符合華人市場需求的產品，再加上簽訂「台日投資保障協議」，台日產業合作有了新契機。
目前東亞各國產業發展是依雁行理論型態發展，以日本帶頭，其次為亞洲四小龍韓國、台灣、香港和新加坡，以後是中國大陸與東盟各國印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國等，因此，韓國、台灣和日本產業合作方式，是以垂直分工為主。
舉例來說，日本提供上游零組件或進行技術支援，台灣進行中下游零組件生產或成品製造，主要合作的產業有機械、光學、汽機車、醫療儀器及藥品製造產業等。不過，有別於台灣主要競爭對手韓國，周傳能強調，台日產業合作方式將由目前的垂直分工，轉為水平分工，合作型態不再為過去單純的招商引資，將擴大到經營、研發、生產、行銷，如此才能共創雙贏。
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