經濟部次長黃重球昨正式宣布第3波開放陸資來台投資政策,製造業、服務業與公共建設等3大類共開放161項,最慢3月底上路。投審會執行祕書范良棟則指出,下半年將進行第4波開放檢討,雖目前製造業已開放97%,但須待服務業、公共工程開放達7成以上,才可望全面改為負面表列。
經濟部去年起就開始檢討的第3波陸資來台開放政策,在行政院核定通過下,黃重球表示,製造業、服務業與公共建設,共開放161項;其中,製造業115項,開放幅度近97%;服務業與公共建設均為23項,開放幅度亦達51%。
3波陸資開放總計408項,開放比率66.78%;黃重球指出,由於農業和第一類電信不在開放名單中,有關中國移動投資遠傳一案,可能還要再等一等。
5大產業專案審查
黃重球表示,至於陸資來台投資是否帶來效益,或為整體經濟挹注多少活水,要等實質投資案通過後,才能評估。黃重球指出,待一般行政程序完成後,最慢3月底前正式上路。由於外界相當關注半導體、面板和工具機等5大關鍵性產業,黃重球指出,雖取消10%的陸資投資上限,但未來將以專案審查、陸資不得具控制權等2道關卡來把關。
范良棟則說明,未來有意投資的陸資,皆須提出產業合作策略,並由工業局進行專案審查後,才能決定參股比率,而實際放行的陸資持股比率將不超過50%,避免關鍵性技術外流。
因製造業開放比率達97%,未來是否由正面表列形式改為負面表列,對此,范良棟則表示,僑外資在1990年時才改為負面表列,雖製造業開放97%,但未來仍需待服務業與公共工程類別開放程度達7成以上,再全面改為負面表列較適當。
范良棟也指出,政府開放陸資來台近3年,已核准217件、投資金額2.72億美元,其中已有1.6億美元到位。經濟部也預計,下半年盡快與相關部會進行第4波陸資開放檢討事宜。
本次製造業新增開放LED(Light Emitting Diode,發光二極體)及太陽能電池製造,璨圓(3061)發言人傅珍珍表示,藉由兩岸合作,尋找具有開創出海口能力的策略夥伴,這是由兩岸合作共同開創LED產業的不錯方式。
LED業者樂見開放
晶電(2448)副總張世賢表示,中國有很廣大的市場,而台灣從上游到模組廠有完整的供應鏈,若能透過股權合作,是相當正面的。
不過,太陽能產業看法相反。國碩(2406)副總經理李朝欽表示:「中國太陽能電池全球市佔率高達50~60%,遠超越台灣的10~20%,產能過剩情況相當嚴重,負債比平均70~80%,亦高於台灣的40~60%,已經自顧不暇了,遑論對外投資。」
台達電執行長海英俊認為,對於開放陸資,不用興奮也不必緊張,平常心看待就好。
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