日本銀行(央行)21日大幅調整貨幣政策框架,推出新版量化與質化寬鬆(QQE)政策,包括兩項新措施:採取新的日本公債購買模式,以及保證使通膨超過2%的目標。然而,市場質疑日銀新工具拉抬通膨的效益,使日圓21日盤中先貶後升,攀上8月底以來高點。
日銀宣布新決策後,日圓兌美元21日一度貶1.1%至102.79日圓兌1美元,之後轉為升值1%至100.61日圓兌1美元。經濟學家認為,日銀新政策是為了降低尾部風險,也就是減輕日銀可能無債可買的疑慮及銀行業獲利的壓力,但無法催生通膨,更陡峭的殖利率曲線或許是銀行與基金業利多,但在缺乏成長的情況下,問題不在資金價格、而是需求。
日銀21日維持存款利率於負0.1%、每年購債規模為約80兆日圓不變,但修改貨幣政策框架為「控管殖利率曲線的量化質化寬鬆」措施,政策重心改為管控反映長短期公債殖利率差的殖利率曲線,放棄每年擴增貨幣基數約80兆日圓的目標。
日銀將採取新的公債購買模式,歷來首度設定日本10年期公債殖利率目標於約為零的水準,即只要10年期日債殖利率超過零,日銀便會買進。
日銀也取消持有日債平均到期天數為7到12年的目標,把各種到期天數的日本公債納入購買範圍,以提高寬鬆政策的彈性與永續性。日銀總裁黑田東彥表示,直接瞄準長期利率,能比著重基礎貨幣更有效地推升通膨預期。
日銀也將透過市場操作,使殖利率曲線趨陡,也就是將減少購買超長期公債,使短期與長期公債殖利率差擴大,有助避免長期公債殖利率過低持續擠壓銀行業獲利,從而鼓勵銀行擴大放款。
日銀也提出「通膨超標承諾」,承諾在日本通膨年增率超過2%前,將持續擴增貨幣基數,以強迫民間思考未來物價可能上漲,推升通膨預期。
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