小弟剛剛寄了封信給總統府的意見信箱，是關於『證所稅』的建議方案，希望各位股友大大能夠喜歡！信件內容如下：
馬英九總統您好，小弟是個小小股民，最近證所稅造成台北股市的不穩定，小弟深受其擾，故小弟絞盡腦汁想了一個可以達到三贏的方案，提供給總統您參考。
為了達到公平正義、量能課稅，以及不影響股市甚至可以激勵股市交易的熱絡程度，小弟建議將證所稅直接附加至證交稅上，直接由現行的千分之三調整至千分之五，也就是調漲千分之二。而若股民當年度的投資若為虧損時，將在次年度可以拿回千分之三的退稅。也就是說，在股市上賺錢的人要繳交千分之五，虧損的只需要繳交千分之二，總體平均就會達到千分之三點五，等於增加17%的證交稅稅收，對於賺錢的人而言，多千分之二的負擔可以接受，虧損的人又可以少付千分之一，又可以增加17%的證交稅。賺錢的人多繳稅，虧損的人可以少繳稅，這樣才會真正達到公平正義的目的，且台灣大多數的散戶都是常常虧損的，實質證交稅等於降到千分之二 ，這樣可以達到激勵股市作用，熱絡股市交易情況。賺錢的人開心、賠錢的人有稅可退也開心、政府能增加稅收，達到三贏局面。
至於退稅會造成退稅成本的增加，小弟也有解決方案。
只需要讓券商創立一個證交稅退稅帳戶，券商其實都有電腦在幫投資人計算交易成本及損益(若無此系統之券商，需請管理單位全面輔導及實施)，券商在投資人賣出股票時，先行抽千分之五的交易稅，其中千分之二直接繳給國庫，剩下的千分之三暫時存入退稅專戶(可集中所有客戶的千分之三證交稅統一入到該退稅專戶)，在年底結算時，請營業員執行所負責的投資人的帳戶損益計算，並將當年度有虧損的客戶列出來，然後直接由券商負責其退稅業務，最後再將券商的退稅專戶再全額繳進國庫即可，這樣就不會增加國家的課稅成本。而雖然會造成券商的營業成本增加，但實際上券商本來就有在收手續費，這本來就是券商應該做的事，而且此方案相信可以激勵散戶投資，進而促進股市交易熱絡程度，對券商來說，反而是更有好處的。不過要注意的是，要請券商保留所有投資人近兩年的買進賣出情況，以免到時無法計算投資人的損益。
個人覺得，此方案可以達到公平正義，又不會造成市場萎縮，甚至有激勵投資戶的作用，而股市交易熱絡對券商也絕對是正面的影響，政府有稅收、股民有錢收(賺錢的人已賺錢，虧錢的人有退稅)、券商有營收，相信此方案可以達到真正的三贏局面！(當然也可以改成先收千分之七，虧錢的人可以全額退稅，這方面的比例仍有討論空間，原則上就是多課千分之一為主，就可以造成證交稅17%的稅收，若以年平均一千億的證交稅稅收來說，就能增加170億的稅收，比起目前的100-150億要來得高出許多，希望馬總統能請相關的專業人士參考看看，感謝您！
小弟覺得此方案可行性很高，能達到公平正義、激勵股市交易熱絡、增加政府稅收的三項目標，達到三贏的局面。
因為，有賺錢的人，最多多負擔千分之四的交易稅(等於印花稅而已)，相信是非常合理的負擔；而虧錢的人，農曆過年前還可以拿到退稅的小紅包，不無小補，絕對是大力贊成的！而政府又能穩定增加千分之一的證交稅，也就是增加17%的證交稅收，相當於每年可以增加170億的證交稅稅收；至於券商會提高營業成本，但若考量到刺激散戶買賣股票的因素，對券商反而是卻是一種利多。股民有錢收、政府有稅收、券商有營收，絕對是一個不完美中的完美方案。
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至於外資、法人部份，就相當於增加千分之二的交易成本(無法退稅)，應該是勉強能夠接受的合理範圍。應該是比增加2~5%的獲利稅收傷害來得輕(如果外資、法人一年投報率超過10%的話)。
而且這種方案就不需要擔心人頭戶的問題，因為千分之二實在影響不大，不需要刻意保留虧損的帳戶，而另開帳戶去賺錢，我相信也不會有人這麼無聊或者該說那麼「神」，能把握住每次的輸贏。
雖然這樣的方案會影響到全部的投資人，但是對虧損的人而言，反而是個大利多，對於有賺錢的人，相信也不會介意那千分之二(或千分之四)的證交稅。而且這比專門針對大戶的版本，更有公平性，如果課稅不公平，那又何以得來的「公平正義」呢？
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