證所稅及健保補充保費將於明年元月起開徵，民進黨主席蘇貞昌昨天在民進黨中常會跟進前主席蔡英文「暫緩實施證所稅」的主張，並加碼要求馬政府勿實施健保補充保費新制，以免重蹈「油電雙漲」的覆轍。
蘇貞昌表示，證所稅通過的版本，是當初所有提案中「最壞的版本」，不但與民間期待的改革方向背道而馳，也無助稅制公平；當初立法院通過時，民進黨團就集體退席表達反對立場。
蘇貞昌批評明年元月要實施的證所稅版本「實際上不但課不到稅，還造成股市與民心的動盪」；政府應亡羊補牢，立刻改正證所稅內容，在還沒有改正前，應暫緩實施，不該為通過而通過，造成種種損害。
蘇貞昌說，包括反對油電雙漲在內，民進黨已多次提醒馬政府不要推動錯誤的政策，以免經濟受傷、人民受苦；但馬總統一如當時油電雙漲一樣，硬要一意孤行，做後悔的事，「現在這兩件事，包準一定後悔」。
他表示，這段時間大家看到「社會很多亂源都在政府」，政府本來應該解決人民痛苦，卻反而增加人民痛苦；民進黨中常會決議，呼籲政府不要一錯再錯，應勇於改正，回應民意。民進黨中央也責成立院黨團提案採取相關補救措施，希望國民黨及馬政府能懸崖勒馬。
民進黨中常會昨天邀請智庫執行長林萬億報告「因應全民健保補充保費新制實施之對策」。該報告列舉補充保費四大缺失：「亂法紀、不公平、無效率、不便民」，並指「衍生問題罄竹難書」。
蘇貞昌聽取報告後表示，明年初即將開徵的補充保費，違反公平正義、財政永續、行政效能等原則，還為人民帶來許多困擾，這項錯誤政策一旦實施，不但無法解決健保財務問題，反而造成破壞法律制度、敗壞社會道德、增加行政成本等後遺症，民進黨要求行政院暫緩實施，並體察民意、尋求社會共識，為全民健保建立可長可久的基礎。
順勢而為/撇租稅正義
民進黨中常會昨天決議，要求暫緩開徵證所稅及健保補充保費。其中，健保補充保費課徵方式複雜，又有變相鼓勵「定存拆單」之嫌，既荒謬又惹民怨，一般大眾較支持緩徵；但證所稅是馬政府落實「租稅正義」的一步，民進黨此時要求緩徵，難道不怕被質疑「反改革」？
證所稅修法在立法院通過後，券商及工商團體要求緩徵之聲仍不絕於耳，但都引不起重視。其原因在於官方版證所稅固然並非完美，但對資本利得課稅符合「租稅公平」原則，一般不接觸股票的老百姓甚至覺得「課得不夠重」；況且，出面要求停徵的都是股市利害關係人，因此得不到共鳴。
民進黨前主席蔡英文日前提出「暫停證所稅」，算是政治人物率先對此議題表態。尤其，民進黨的政策向來不像國民黨那麼「重商」，讓這項政治動作更引人注意。
在蔡英文呼籲「暫停」之前，許多人也都擔心證所稅規定起徵點八千五百點，會成為股市的「天險」；不但影響股市發展，甚至影響課稅成果；果然，今年從證所稅議題被提出之後，別說股市沒站上八千五百點，每日成交量更經常近乎「窒息」。
這種「課不到稅、又達不到公平正義」的制度矛盾，讓「暫停證所稅」具有正當性；不僅綠營認為有問題，藍營許多立委也蠢蠢欲動，若不是被「租稅正義」的大帽子壓著，早就提案造反了。
微妙的是，蔡英文與民進黨主席蘇貞昌原本在黨內存在競爭關係，卻因蔡英文先一步掌握社會脈動，繼要求召開國是會議處理年金改革，又再拋出「暫停證所稅」，都讓蘇貞昌不得不跟進。
證所稅再過一個月就要上路，要踩煞車需要極大勇氣；但若不踩煞車，也可能因為制度設計不良，產生撞車或翻車的悲劇。在野黨不怕被指「反改革」，正是看準這一點；執政黨要堅持到底或順勢下梯，就看有多大把握，不會再犯「油電雙漲」的錯誤了。
( 記者林河名/聯合報)
救股市 政院：除了證所稅都可談
民進黨支持緩徵證券交易所得稅，財政部長張盛和昨晚重申「一切都就緒了」，明年元月一日如期實施證所稅，「財政部的立場堅定不移。」此外，行政院一個月內將提出振興股市方案，政院官員昨天說，「除證所稅外都可談」是大原則。
張盛和說，影響國內股市的因素，不是全部都是證所稅，國際因素影響最大，「國際上景氣不好，國內經濟也受影響。」
張盛和說，主計處近日公布今年全年經濟成長率為百分之一點一三、景氣對策信號也從藍燈轉為黃藍燈、外銷也開始好轉起來，顯示「國內最壞情況已經過去」。
行政院官員說，政府將透過法令鬆綁等各種活絡市場方法，期望「借勢使力」，趕搭年底美國將提財政懸崖危機解決方案、經濟可望逐步好轉的大勢。
張盛和說，只要美國、歐洲及大陸等三大經濟體情況好轉，影響股市的國際因素就會消失；國際景氣一旦好轉，只要股市上漲，明年實施證所稅時，「大家就忘記證所稅了。」
行政院秘書長陳士魁昨表示，是否緩徵證所稅，「政院的態度一直沒變、也很清楚，財政部長張盛和也已數度說明，政院最近也並無任何討論緩徵的會議」。
政院官員說，目前台股最大的問題不在價、而在量，但這又非只有台股、而是各國股市普遍皆有的現象，因此，「如何活絡」將是振興股市方案的思考重點。
官員表示，為因應美國提財政懸崖處理方案，政府必須同步因應全球環境的方向，應是法令鬆綁優於政府介入，例如鼓勵金融證券業發展多元化商品、放寬外幣相關業務，或推動活絡金融活動稅制等。 (記者羅兩莎、楊湘鈞)
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