有鑑於資產市場風險太高,聯準會應該以升息抑制投資人的高風險投資行為,但聯準會新任主席葉倫在國會聽證會上的證詞,令人懷疑連續新任央行總裁是否重蹈前兩任的覆轍。
由於央行將利率維持在近零的歷史低點以支撐經濟,但市場風險飆升央行卻又沒有做為,《紐約時報》週四發表專文認為 Fed 主席葉倫只以彈弓威嚇,而不是以重砲打擊投機行為,葉倫和前兩任 Fed 主席,都未盡到央行總裁應有的責任。
Fed 將利率維持在低點,並持續向市場表示等到經濟有所起色才會升息,令資金在風險市場中流竄。有鑑於資產市場風險太高,聯準會應該以升息抑制投資人追求收益的行為,但 Fed 主席葉倫似乎沒有升息的打算,反而以監督機制來控制華爾街大型銀行的投機行為,顯示葉倫似乎沒有做為。
葉倫於 7 月 15 日對國會報告時,雖然承認低利率可能會讓部分投資人追求更高的收益,增加金融體系的脆弱性,但葉倫也指出,雖然量化寬鬆政策讓央行的資產負債表從 8000 億美元爆增至近 4.4 兆美元,且聯準會即將終止購債方案,但央行仍不打算把利率從歷史低點上升,直到經濟改善、就業增加、通膨顯示回升跡象為止。葉倫說:「經濟出現好壞參半的訊息,我們必須謹慎以確保經濟的穩健,才會考慮升息。」
利率反映的是現金的價格。而任何價格都應該反映出在市場中的供需,自從聯準會於 2009 年展開量化寬鬆政策後,央行刻意刺激對債務證券的需求,導致價格飆升、長期利走低。現在,長期和短期利率都在歷史低點。葉倫說會將利率維持在低點,以為因為現金的價格低,企業和民眾就會願意增持現金以進行購物、建設和增雇人員。
但 Fed 的做法並沒有達到上述目的,金錢並沒有分散給需要的人。相反的,超低利率達到的是非原本意圖的結果,那就是有錢又不需要錢的人,例如存款者和投資人並不會借錢來消費。但他們把錢存在銀行裡收到的利息卻又極低,目前銀行支付存款者的利率是 0.08%,這麼低的利率導致存戶、靠固定資產生活或是以錢滾錢為生的人來說,都低得令存款者受不了。所以存款者和投資人都急著透過投資獲得較高的收益,因而提高市場上的風險。
聯準會已注意到風險過高。2013 年時 Fed 就敦促大型銀行改善槓桿貸款的沖銷標準。但上週葉倫對國會的報告卻說,央行看到沖銷標準顯著惡化,而且 2014 年發行的槓桿貸款有逾半數沒有保護條款。分析師認為這是央行對大型銀行的警告,要他們改善減記的標準,否則走著瞧。
銀行沖銷這些沒有保護條款的貸款,因為付費的私募股權客戶喜歡這些投資,急於追求收益的投資人會迅速的收購這些投資。上一次發生這種人人都開心的擁抱風險的情形,是2007年,就在金融海嘯發生前。聯準會看到了這種情形再次浮現,卻不及時升息以抑制這種泡沫的擴大,與其前任的葛林斯班做法並無二致。
即使主管機關持「謹慎」態度並警告銀行,銀行也未必會比照辦理。債券基金 Pimco 的經理人 Beth MacLean 指出,就算主管機關說會利用工具和監督措施來限制銀行,但市場上還是有供給和需求,而且需求很充足。由於央行的政策尚未改變,所以情形仍未改善。所以,央行要降低市場上的風險,就必須拿掉令投資人追求高風險的誘因,除了結束量化寬的購債措施外,升息是最有效的辦法之一,但央行並沒有這麼做。
專文最後引述避險基金投資人 Stanley Druckenmiller 上週對央行過度寬鬆政策的批評:「有鑑於我們金融體系的複雜度,如果政策大力鼓勵投資人脫離風險曲線,市場參與者必然會設法規避主管機關的限制。聯準會政策非常可能導致破壞性的後果,而且比央行自己預期的還要嚴重。」
轉載來源: 鉅亨網新聞
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