速決! 證所稅16天拍案驚奇
記者 陳美珍/經濟日報
24年前,前財政部長郭婉容以迅雷不及掩耳的方式,宣布復徵證券交易所得稅;當年,股市因此無量下跌19天。24年後,財政部長劉憶如高調成立財政健全小組,透過票選,將改革資本利得稅列為第一優先方案,紛紛擾擾半個月,股市市值蒸發逾兆元。
母女先後擔任財長,也先後碰觸讓投資人聞之色變的「證所稅」議題,暫不論劉憶如承其母志,再課一次證所稅的結果如何,此番重拾證所稅的燙手山芋,同樣造成市場震盪。
由劉憶如領軍的小組,3月28日票選出改革證所稅議題,並火速在4月5日及4月9日舉行二場分組會議後,即宣布分組討論結束,財政部預定4月12日將改革方案送出大門。
然而,證所稅的討論並未真的結束,劉憶如在4月9日宣布終止分組討論後,隔日起,轉而密集召開閉門會議。包括證券、金融業者、專家及少數學者川流不息出入財政部,繼續提供建言,形成「地下財政小組」的奇怪景象。詭異的是,「明媒正娶」獲聘擔任財政小組委員或分組委員,在二次分組會議後,多與財政部斷了聯繫,甚至不知證所稅的下一步是什麼。同一時間,市場上有關證所稅內容的版本一一流出,不僅莫衷一是,也幾乎每日一變。台大經濟系教授林向愷率先表明退出財政健全小組,不再參與稅改工作;「唯二」兩位社會團體代表之一反貧困聯盟召集人簡錫土皆,也開始評估退場的必要性,並自嘲委員不過是龍套,連為證所稅方案「背書」的資格都沒有。
財政部完全不隱晦強勢主導證所稅的作風,二次分組會議,劉憶如均要媒體「照財政部的新聞稿寫」,「一切以新聞稿為主」,大有「凡事我扛、我說了算」的氣概。然而,曾參與財政小組會議的委員,或是體制外接受諮詢的學者、專家與業者,也都認為建言有被採納機會,他們對證所稅走向一變再變,感到極為不解。
前前後後,證所稅從重出江湖到脫離財政部之手,總共16天,完全符合劉憶如「速決」的承諾,卻也凸顯政府對證所稅其實早有定見,除了劉憶如與行政院,沒有人知道,證所稅將要怎麼課,財政健全小組的「改革」角色,根本微乎其微。
16天之內,台股受證所稅烏雲籠罩,量縮、價跌,數百萬名投資人神經繫於劉憶如之手,時驚、時喜、時疑、時怖,苦不堪言。證所稅方案昨天由劉憶如親手卸下撲朔迷離的面紗,投資人恍然大悟,原來證所稅的噩夢,現在才要開始。
(*國安GG早先出脫的,這幾天一直接手主力、法人退場額度,這都早已沙盤演練過的,這是深算跟遠見
一副未來大家會從台股大撈一筆的態勢! 為什麼?
*主力、法人將如何死命的在年底前拉高股價提高持股成本,擦亮眼、拭目以待)
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