中日韓自貿協定與RCEP談判火力全開,再加上TPP從旁澆油添柴,讓遲遲還沒加入區域經貿整合遊戲的台灣,倍感壓力。
二月初,跨太平洋伙伴協定(TPP)十二個成員國,在紐西蘭簽署協定,亞太經貿整合取得重大進展,接下來經各國國會批准後,就可生效實施。
除了TPP,過去一年中日、日韓關係解凍,中日韓三國高峰會重新召開,替中日韓自貿協定(FTA)和區域全面經濟伙伴協定(RCEP)注入強心劑,談判將加速進行。
這些台灣都想參與的區域經貿整合,在台灣缺席下,正加速發展,讓台灣的時間壓力愈來愈大,也將是五月即將就任的台灣新總統,最大的對外經貿挑戰。
台灣最急迫的壓力,就是TPP,最快可能在今年底前就會生效實施。
根據TPP章程規定的最低標準,批准TPP的國家GDP總和,佔所有會員國GDP總和八五%以上,且有六國以上批准,就可生效實施。
按照最新統計,美國GDP佔比六二%,日本一七%,兩國國會是否批准,事關TPP能否順利上路。
日本方面應無疑義,因為執政的自民黨掌握國會多數席次,安倍政府應可順利讓批准案過關。
美國的不確定性就稍大,雖然總統歐巴馬希望在年底卸任前,國會能批准,但掌握國會多數席次的共和黨,部份議員已放話,不會在今年將批准案排入議程。
儘管如此,TPP生效實施只是時間早晚問題,對台灣來說,就是喘息時間是長、是短的問題。
中日韓 關係回溫
不那麼急迫,但對台灣影響與壓力更大的,是原本因歷史與東海領土主權糾紛,三、四年前陷入冰點的中日與日韓關係,冰山已開始融化,預料有助於加快中日韓FTA和RCEP的談判速度。
首先是中日關係。二○一四年底北京APEC場邊,習近平和安倍晉三舉行了半小時「習安會」,是○八年中國前國家主席胡錦濤訪日,事隔六年後,中日兩國領導人首次會面。
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