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讓人民有感這麼難嗎?


讓人民有感這麼難嗎?全國縣市長施政民感度大調查
 
依全部二十二縣市總分排名,前五名分別是台南市長賴清德、宜蘭縣長林聰賢、花蓮縣長傅崐萁、高雄市長陳菊、苗栗縣長劉政鴻;其中民進黨籍縣市長就占了三席,傅崐萁是唯一無黨籍,劉政鴻則是藍營第一名縣長。


馬總統執政四年多,人民對其施政成績無感,他要行政團隊一個月內交出人民有感的成績,當然困難。《新新聞》首度對全國二十二位縣市長進行縣市民感度大調查,我們發現,錢多、資源多的,施政滿意度未必就高,而資源少卻肯用心做的,一樣可以讓民眾很有感覺。在本屆縣市長賞味期截止前,二○一四年七合一大選猶待盤整,民意如流水,雖然現在的民調數字不代表一切,但民調低到吊車尾,對執政黨的確是很重要的警訊。

在野黨在立法院對行政院長陳冲提出不信任案失敗後,馬英九總統隨即藉宴請藍營立委的機會,公開要求行政團隊必須在「一個月內」交出讓人民有感的成績。「有感」施政,有這麼難嗎?

施政要「有感」真的不容易。《新新聞》周刊委託台灣指標民調公司,首度對全國二十二位縣市長施政,進行二○一二年縣市民感度大調查。二十二位縣市首長中,只有宜蘭縣長林聰賢的「自評」結果,和民眾的感受度完全契合。而且林聰賢在本調查總得分也拿下全國亞軍,勝過四都首長,只輸台南市長賴清德。


全國縣市長施政總分排名 前五名民進黨籍占三席
依全部二十二縣市總分排名,前五名分別是台南市長賴清德、宜蘭縣長林聰賢、花蓮縣長傅崐萁、高雄市長陳菊、苗栗縣長劉政鴻;其中民進黨籍縣市長就占了三席,傅崐萁是唯一無黨籍,劉政鴻則是藍營第一名縣長。

此外,五都資源、預算比其他縣市相對豐沛,也是能見度極高的政治舞台。如果治理成績良好,可以受到全國矚目,但若做得不夠好,缺點也會被無限放大。而且五都市長是藍綠政黨未來政治領袖的搖籃,更是通往總統府的最有力跳板。因此,由小見大,從現在五都市長的施政民感度,多少也可預知未來他們領導國家的施政風格。

在這次調查中,我們發現資源豐厚的五都市長,只有民進黨籍台南市長賴清德、高雄市長陳菊能交出漂亮成績單,分占五都排行榜中的第一、第二名,其他藍營執政的新北市長朱立倫、台中市長胡志強、台北市長郝龍斌分居第三、四、五名,民調成績都「很抱歉」。


賴清德開源節流、零舉債 民調奪冠成明日之星
其中,台南市今年的總預算編列竟然是收支平衡「零舉債」,但賴清德還能兼顧民眾需求,至為難得。因此賴清德在《新新聞》民調中拿下全國冠軍、五都第一,無疑是民進黨的明日之星。

賴清德的「台南經驗」很值得探討,因為財源不足是絕大多數縣市長的共同難題,但他沒叫窮,而是找方法解決問題。

不過,施政總成績拿第一,施政有感度賴清德卻只拿到第四名,這是否與他上任之初,一些雷厲風行的舉措有關,也值得觀察。初上任時,他為了市議員的小額工程款建議權,搞到府會關係緊張,這還不打緊,他連「一里一活動中心」、「鄰長交通補助費」都砍了!鄰、里長一向是選舉重要樁腳,賴清德為了「節流」,做了得罪人的決定。但他並非只有「節流」,還想辦法「開源」,去向台積電董事長張忠謀等大老闆開口,要求加碼投資南科,創造不少工作機會。 

《新新聞》 
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